Чи обмежать роботу онлайн-казино і до чого тут військові?

Обмеження роботи онлайн-казино і увага до цієї теми минулого тижня і останні кілька днів стала предметом дискусій у різних середовищах. А на найвищий рівень обговорення її вивів президент України Володимир Зеленський, який двічі у зверненнях до українців порушував це питання. Радіо Свобода розібралося у темі того, що так і не так з азартними іграми в Україні. Чи дійсно онлайн-казино здобуло аж занадто велику популярність серед військових і згубно на них впливає? І головне – що з цим усім робити?

Онлайн-казино і військові: є проблема?

29 березня на сайті офіційного інтернет-представництва президента України військовий 59-ї бригади Павло Петриченко зареєстрував петицію, в якій попросив президента України на час воєнного стану заборонити азартні ігри та доступ до онлайн-казино для військовослужбовців. Заборонити рекламу азартних ігор із використанням символіки ЗСУ, а також заборонити благодійним фондам співпрацювати із учасниками грального ринку.

Петриченко мотивує це тим, що онлайн-казино набуло широкої популярності серед військових. І є випадки, пише він, коли військові витрачають на ігри все своє грошове забезпечення і навіть беруть кредити.

«Військовослужбовці вже третій рік перебувають далеко від своїх сімей, в стресових умовах та без можливості повноцінного відпочинку, тож є особливо психологічно вразливими. Для багатьох із них азартні ігри стають єдиним способом справитись зі стресом, а тому швидко викликають дофамінову залежність та послаблюють їх самоконтроль. Непоодинокі випадки, коли ігрозалежні військовослужбовці витрачають на ігри все своє грошове забезпечення та беруть мікрокредити, цим заводячи себе та свої сім’ї в «боргову яму», або ж здають в ломбарди дрони та тепловізори, цим завдаючи шкоди не лише собі, але і побратимам», – зазначає автор петиції.

Петиція Петриченка за добу набрала необхідні 25 тисяч голосів для її розгляду.

Що кажуть військові психологи?

Офіцер Збройних сил України та військовий психолог Андрій Козенчук в ефірі програми Радіо Свобода «Свобода.Ранок» підтвердив, що проблема серед військових, які полюбляють онлайн-казино і програють там великі суми, є.

«Українська армія – це частина українського суспільства. І сказати, що армія вся кишить програшами на онлайн-казино, це, мабуть, буде трошки перебільшено. Але уникати проблеми і казати, що «ні, в нас все нормально», такого, звісно, немає. Тому проблема є, але я не можу сказати, що вона прям вся от така. І частина бійців дійсно сидить на онлайн-казино. От я особисто питав у своїх хлопців. І з соромом зізнаються, що сидять. Це така штука, про яку не вихваляється, що я от граю, і навіть коли виграють вони там якісь ставки, чи як воно це називається, то теж не сильно. Але буває таке, поодинокі випадки, звісно, але буває, що програють велику суму, починають позичати, і з цього являється саме проблема. Тому що ми говоримо не про лудоманію. Тобто коли це вже є проблемою, залежністю. А залежність там має дуже сильне психологічне коріння», – каже Андрій Козенчук.

Козенчук додає, з цим можна боротися, хоча чарівної палички нема. Психологи, додає він, намагаються про це говорити.

«Якщо заборонити оце все, ми всі підемо в тінь, ми підемо в якесь, не знаю, індійське, арабське казино, ми якимось чином туди доліземо. Тому заборонити – це не варіант. Інша справа – обмеження по сумі програшу і виграшу або частоти гри, було би кльово. Заборонити в Збройних силах – мені подобається, але я не знаю, наскільки це законно взагалі, забороняти, утискати там Збройні сили», – додає він.

На думку військового психолога, регулювання ігор для того, аби не було «страшних сум програшу-виграшу» і частоти застосування – було би просто ідеально.

А яка позиція Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей?

У коментарі Радіо Свобода голова Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Іван Рудий зазначив, що захист прав громадян і запобігання ігровій залежності – це пріоритетне завдання комісії. І для цього є розроблений чіткий алгоритм дій, який наразі працює. Це реєстр осіб, яким обмежений доступ до гральних закладів або участь в азартних іграх. Станом на квітень цього року, зазначили в КРІАЛ, реєстр містить відомості про 5 877 осіб.

«Нині у суспільстві активно обговорюється проблема ігрової залежності серед військових, але давайте будемо відвертими, ми ж не можемо прив’язуватись до професій в питанні захисту громадян і запобіганні ігровій залежності та говорити виключно про військовослужбовців. Це питання набагато ширше, і підходити до нього потрібно комплексно. Той інструмент, який є зараз, він працює, ним можна і треба користуватись. На прикладі петиції, яка набрала за дуже короткий проміжок часу необхідну кількість голосів, ми бачимо, що ця проблема небайдужа громадянам. Також на неї відреагували уряд та президент. Тому ті кроки, які будуть запропоновані урядом, необхідно буде впровадити і реалізувати. Хочу зазначити, нещодавно я запропонував, аби командир міг ініціювати внесення людини до реєстру осіб, яким обмежений доступ до гральних закладів та участь в азартних іграх. Втім, така ініціатива потребує більш детального вивчення на законодавчому рівні. Скажу так, будь-які покращення та законодавчі зміни, аби запобігти ігровій залежності, ми будемо підтримувати і сприяти їхній реалізації», – зазначив Іван Рудий.

Реакція влади

Президент України Володимир Зеленський на тлі обговорення проблеми і зареєстрованої петиції у своєму традиційному відеозверенні напередодні анонсував кроки щодо контролю у сфері онлайн-казино.

Президент зауважив, що провів нараду з Службою безпеки України, Міністерством цифрової трансформації, Держспецзв’язку та секретарем Ради національної безпеки і оборони щодо ситуації з онлайн-казино. І влада, за його словами, готує відповідні кроки, які дадуть необхідний контроль над галуззю.

Потрібен контроль над рекламою?

Інвестиційний банкір та фінансовий експерт Сергій Фурса впевнений: заборона онлайн-казино – рішення, яке не спрацює.

«Як ви забороните онлайн-казино? У нас в принципі була вже історія із забороною азартних ігор. Це призвело лише до виникнення сірого і чорного ринків. Те саме зараз, тим більше, коли ми говоримо не про фізичне казино, куди можна прийти, яке можна проконтролювати, а коли ми говоримо про азартні ігри в інтернеті. Як ви це можете заборонити? Ніяк. Тому заборона – це не метод, просто тому, що він не спрацює», – вважає Фурса.

За його словами, в Україні дуже багато реклами азартних ігор. І це величезна проблема і цей ринок не регулюється. Це і залучає в цю мережу, уточнює він, все більше людей, тому якщо і потрібен контроль, то над рекламою.

А що із законом?

Володимир Зеленський підписав закон про гральний бізнес ще у 2020 році. Документ дозволяє організацію та проведення азартних ігор у казино, у залах гральних автоматів, у мережі інтернет (зокрема покер), букмекерську діяльність.

Окрім цього, законом передбачене також створення реєстру осіб, яким обмежені доступ до гральних закладів та участь в азартних іграх. До цього гральний бізнес в Україні офіційно був під забороною. Однак, як наголошували експерти, ця сфера просто працювала «в тінь».

Наприкінці березня видання «Економічна правда» писало, що, за даними НБУ, у 2023 році обіг грального бізнесу становив 12-15 млрд грн на місяць. Тобто українці щодня витрачали в онлайн-казино близько 400 млн грн.